Women Reservation Bill : लोकसभा, विधानसभा में SC/ST की 33% सीटें आरक्षित करने का प्रस्ताव को लागू करने में लगेंगें सालों
नई दिल्ली । नरेंद्र मोदी (Narendra Modi) सरकार द्वारा पेश किए गए महिला आरक्षण विधेयक (Women Reservation Bill) में लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली में महिलाओं के लिए 'जितना संभव हो सके' एक तिहाई या 33% सीटें आरक्षित करने का प्रस्ताव किया गया है।
नारी शक्ति वंदन अधिनियम (Nari Shakti Vandana Adhiniyam) नाम के इस विधेयक में कहा गया है कि महिलाओं के लिए आरक्षण नई जनगणना के बाद परिसीमन प्रक्रिया पूरी होने के बाद लागू होगा. जो दर्शाता है कि बदलाव 2024 के लोकसभा चुनावों के बाद लागू हो सकते हैं। 2021 की जनगणना अभी भी पूरी होनी बाकी है और जनगणना प्रकाशित होने में समय लगता है. परिसीमन की कवायद 2026 के बाद ही की जा सकती है।
इससे संकेत मिलता है कि यह बिल 2029 के लोकसभा चुनाव से पहले ही जमीनी हकीकत बन सकता है. इसमें कहा गया है कि आरक्षण शुरू होने के 15 साल बाद प्रावधान प्रभावी नहीं रहेंगे। महत्वपूर्ण बात यह है कि इसमें कहा गया है कि लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में एससी/एसटी आरक्षित सीटों में से एक तिहाई सीटें भी महिलाओं के लिए आरक्षित होंगी। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने मंगलवार को कहा कि यह नए संसद भवन में लाया जाने वाला पहला विधेयक है और इसे ‘ऐतिहासिक बदलाव’ बताया।
उन्होंने सभी सांसदों से विधेयक पारित करने का आग्रह किया और कहा कि ‘महिलाओं के नेतृत्व में विकास’ उनकी सरकार का संकल्प है और इसलिए संवैधानिक संशोधन लाया जा रहा है। यह विधेयक 2010 में यूपीए सरकार द्वारा लाए गए विधेयक के समान है, इसमें परिसीमन प्रक्रिया के बाद इसके कार्यान्वयन के खंड को शामिल किया गया है । विधेयक में कहा गया है कि राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर नीति निर्माण में जन प्रतिनिधियों के रूप में महिलाओं की अधिक भागीदारी को सक्षम करने के लिए यह कदम उठाया जा रहा है और इसलिए संवैधानिक संशोधन के रूप में एक नया कानून लाया गया है।
इसमें कहा गया है कि महिलाएं पंचायती राज संस्थाओं और नगर निकायों में तो भाग लेती हैं, लेकिन राज्य विधानसभाओं और संसद में उनका प्रतिनिधित्व सीमित है । इसमें कहा गया है कि राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर महिलाओं को उच्च प्रतिनिधित्व प्रदान करना लंबे समय से लंबित मांग रही है। लागू करने का आखिरी प्रयास साल 2010 में किया गया था इसमें बताया गया है कि महिला आरक्षण लागू करने का आखिरी प्रयास साल 2010 में किया गया था जब राज्यसभा ने विधेयक पारित कर दिया था, लेकिन लोकसभा में इसे पारित नहीं किया जा सका।
विधेयक में आगे कहा गया है कि महिलाओं के सच्चे सशक्तिकरण के लिए निर्णय लेने की प्रक्रिया में महिलाओं की अधिक भागीदारी, विभिन्न दृष्टिकोण लाने और विधायी बहस और निर्णय लेने की गुणवत्ता को समृद्ध करने की आवश्यकता होगी। वाजपेयी सरकार इसे छह बार संसद में लेकर आई PM मोदी ने ने याद किया कि कैसे पूर्व प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी ने कई बार विधेयक लाने की कोशिश की, लेकिन संख्याबल की कमी के कारण सफल नहीं हो सके. भाजपा सूत्रों ने कहा कि वाजपेयी सरकार इस विधेयक को कम से कम छह बार संसद में लेकर आई, लेकिन हर बार कांग्रेस और उसके सहयोगियों ने कानून को बाधित कर दिया।
वाजपेयी सरकार के पास इसे पारित करने के लिए आवश्यक बहुमत नहीं था और वह आम सहमति के लिए विपक्ष पर निर्भर थी। कांग्रेस, जिसके पास 2010 में अपेक्षित बहुमत था, केवल भाजपा के समर्थन के कारण ही इस विधेयक को राज्यसभा से पारित करा सकी. भाजपा के एक अंदरूनी सूत्र ने कहा ‘लेकिन फिर यह कांग्रेस के लिए जुबानी जमाखर्च साबित हुआ। लोकसभा में कांग्रेस ने अपने सहयोगियों के साथ मिलकर नाटक रचा, जिन्होंने खुशी-खुशी उसके सहयोगी होते हुए भी इस विधेयक को पारित नहीं होने दिया. सोनिया गांधी ने यहां तक स्वीकार किया कि उनकी अपनी पार्टी ने इसका विरोध किया था।
